PROGRAME

Componenta de Regenerare Socio-Economică (RSE) a Proiectului de Închidere a Minelor, Refacerea Mediului şi Regenerarea Socio-Economică va accelera activitatea de creare de locuri de muncă începută ca activitate pilot în cadrul MCSMP şi va contribui la adăugarea de sub-componente care vor favoriza crearea condiţiile locale de creştere economică şi regenerarea socială pe baza lecţiilor învăţate. Costul total de bază al acestei componente va fi de 68,4 milioane USD, cu excepţia cheltuielilor neprevăzute, din care 57,1 milioane USD vor proveni din împrumut.

Principalele obiective ale componentei RSE sunt:

1. Accelerarea măsurilor destinate creării de locuri de muncă implementate cu ajutorul primului împrumut.
2. Susţinerea activităţilor de dezvoltare locală prin construirea de capacităţi la nivelul comunităţii şi prin finanţarea infrastructurii economice şi a serviciilor sociale;
3. Consolidarea capacităţii Împrumutatului de a implementa componenta RSE.

Sprijin pentru activităţile destinate creării de locuri de muncă în regiunile miniere: De la începerea procesului de restructurare a sectorului în 1997, indicatorii privind şomajul din regiunile miniere au avut tendinţa de a rămâne în urma celor pentru alte regiuni din România, justificând astfel un sprijin dedicat special comunităţilor miniere. În cadrul MCSMP sunt implementate următoarele trei activităţi destinate creării de locuri de muncă, care vor fi accelerate în cadrul proiectelor propuse care vizează crearea a aproximativ 25 000 de locuri de muncă.

1. Schema stimulentelor pentru angajare şi pregătire (ETIS):
   Acest sistem oferă stimulente financiare potenţialilor angajatori la angajarea de lucrători şomeri, făcând astfel posibilă extinderea afacerilor în direcţia angajării şi menţinerii ocupării profesionale a muncitorilor necalificaţi. Se estimează că prin ETIS vor fi create locuri de muncă pentru aproximativ 10 000 de persoane.
2. Schema de micro-credite:
   După depăşirea întârzierilor iniţiale în adoptare unei noi legi şi a reglementărilor privind schema de micro-credite, s-a trecut la o implementare rapidă în cadrul MCSMP prin intermediul a două ONG-uri româneşti care au gestionat 3,6 milioane USD sub forma unor fonduri circulante în cadrul primului împrumut. Costul mediu al creării unui loc de muncă în cadrul primului împrumut a fost de 1 720 USD. Se estimează că sistemul de micro-credite va susţine crearea a aproximativ 9 000 de locuri de muncă în cadrul celui de-al doilea proiect.
3. Managementul centrelor de afaceri şi asigurarea serviciilor de sprijinire a antreprenorilor:
   În cadrul MCSMP au fost create zece Centre de Afaceri în fostele clădiri ale minelor. Prin proiect vor fi finanţate contracte de management pe trei ani pentru administrarea Centrelor, incubaţia de noi afaceri şi furnizarea de instruire privind întreprinderile persoanelor care doresc să devină întreprinzători. Ulterior, centrele de afaceri vor fi predate administraţiilor locale, managementul lor fiind asigurat prin alte sisteme care urmează să fie dezvoltate în cadrul acestui proiect. Prin proiect se va finanţa şi achiziţionarea de echipamente comune care să faciliteze funcţionarea întreprinderilor din Centrele de Afaceri. În aceste centre se va realiza incubaţia a aproximativ 200 de noi întreprinderi; prin intermediul acestei sub-componente stimulandu-se aproximativ 6 000 de locuri de muncă.

2. Sprijin pentru construirea de capacităţi la nivelul comunităţilor şi pentru activităţile de dezvoltare locală:
Viziunea guvernului asupra regenerării socio-economice vizează implicarea actorilor interesaţi în cadrul unui proces de dezvoltare care îşi are bazele în comunitate, amplificându-se astfel asumarea de către aceştia a reformelor din sectorul minier şi mărindu-se şansele de durabilitate. Proiectul susţine îndeplinirea acestei viziuni prin intermediul următoarelor trei sub-componente care se bazează mai degrabă pe o abordare de tip “de jos în sus” decât pe una “de sus în jos”.

1. Schema de dezvoltare socială a comunităţilor miniere (S.D.S.C.M.):
   Această sub-componentă este implementată de Fondul Român de Dezvoltare Socială (FRDS), care a înregistrat succese în implementarea celorlalte două împrumuturi anterioare ale Băncii, în cadrul unui sistem de colaborare pentru implementarea acestei sub¬componente. SDSCM va fi accelerat şi va fi în continuare responsabilitatea FRDS, ca sub-componentă a programului de regenerare socio-economică.
2. Infrastructura municipală:
   Infrastructura din comunităţile miniere şi care face legătura cu comunităţile miniere s-a aflat în declin după colapsul activităţii miniere. Împrumutatul a solicitat o finanţare care să le permită municipalităţilor din regiunile miniere să finanţeze sisteme destinate infrastructurii municipale care urmează să fie identificate prin intermediul unui proces de consultare a comunităţii şi de planificare a dezvoltării locale în localităţile miniere care vor fi afectate grav de restructurarea sectorului. În cadrul proiectului vor fi implicaţi pe bază de contract consultanţi locali care să contribuie la pregătirea propunerilor şi a studiilor tehnice de fezabilitate, inclusiv la evaluările de mediu pentru sub-proiectele care urmează să fie finanţate din această componentăşi pentru posibilele finanţări paralele prin programele UE pentru infrastructură. Mai multe informaţii...
3. Schema de granturi mici (SGM):
   Prin această sub-componentă se vor acorda granturi de până la 20.000 lei pentru dezvoltarea resurselor umane şi îmbunătăţirea bunăstării grupurilor vulnerabile, în special a femeilor, tinerilor, copiilor şi persoanelor în vârstă.
4. Crearea capacităţii instituţionale la nivelul comunităţilor:
   În cadrul proiectului vor fi încheiate contracte cu consultanţi locali care să faciliteze mobilizarea comunităţii şi dialogul între administraţia locală, beneficiari şi alţi actori interesaţi de procesul de dezvoltare locală. Acest proces va ajuta la identificarea şi selectarea investiţiilor prioritare în infrastructură şi servicii sociale care ar putea fi susţinute prin activităţile 2(a) – 2(c) de mai sus.